多层住宅加装电梯 老有所想大势所趋

多层住宅加装电梯 老有所想大势所趋

—— 省电梯行业协会副会长、

             市劳动模范、高级经济师  王广军

习近平总书记在2016年2月23日召开的全国老龄工作委员会第十八次全体会议上指出，加强老龄工作，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。2016年2月24日《宝鸡日报》今日时评社论指出：“随着社会的发展进步，我市和全国许多城市一样，老龄化问题日益突出。 其中，住在老旧住宅楼上，特别是4楼以上老人的出行难就是一个十分现实的问题”。因此，给多层住宅加装电梯既是解决老年人出行的一个有效途径，又是事关“百姓福祉”的民生大问题。

一、老年群体的多年呼唤

由于社会、历史、经济、居住理念等多种因素的叠加，上世纪末，本世纪初，多层住宅是我市绝大多数市民的不二选择。随着经济、社会发展步伐的加快，土地资源的日益紧缺，配备电梯解决住户出行的高层建筑应运而生。相比之下，住在多层住宅，特别是老旧住宅的老年群体，随着年老体衰，出行难日渐成为一个十分现实的问题。

近几年，北京、上海、广州、深圳、福州、厦门等大城市为解决这一问题，已先后进行过一些探索。今年4月中旬，浙江省住房和城市建设厅已出台了《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的意见》，各地在这方面已取得了一些成效和经验。在此情况下，我市部分老旧住宅小区的老同志“见异思迁”，频频致书市上有关领导，要求我市能参照外省、市的一些做法。为多层住宅特别是老旧住宅加装电梯，以解决老年人出行难、守空巢、缺交流、不幸福的问题。

因此，为多层住宅加装电梯已不是一个简单的个案问题，而是一个老有所想、大势所趋的民生大问题。

二、党政组织的爱民之举

“天意怜芳草、人间重晚晴”。2015年12月，在市委十一届九次全会上，新任市委书记钱引安同志积极回应两会代表的提议和老年群体的诉求，在会议讲话中提出了“把多层住宅加装电梯作为2016年全市十大“惠民工程”之一”的工作思路。今年2月份，市委书记钱引安同志在全市2015年目标责任制考核总结表彰暨2016年重点工作部署动员大会上，又一次提出要给老旧楼加装电梯的工作要求。钱书记指出，这是一项惠及全市人民，尤其是广大老年市民的重大举措，对于提高市民生活的幸福指数，全面建设小康社会具有重要意义，为宝鸡市创建《国家最具幸福感城市》殊荣奠定基础。

2016年2月24日，《宝鸡日报》以《给老楼装电梯彰显爱民之心》为题发表评论指出：“老楼装电梯解决的可能只是少数人的困难，但彰显的则是党和政府的爱民之心”。一个国家一个执政党，只有真正关心她的每一位公民需求时，我们说，这个国家，这个党，才是伟大的国家，伟大的党。时隔不久，市政府就在其2016年工作安排中将“多层住宅加装电梯”确定为“2016十大惠民工程。”

为多层住宅加装电梯，全国已有七个城市正式启动，宝鸡市委、市政府的这项惠民之策，西北五省独有、陕西全省唯一，预计总量在一万部左右。总投资35亿元，这对拉动内需、抑制经济下行、促进稳定增长、将起到一个重要作用。现高层装电梯拥有量7995部，旧楼加装后，总量超过1.3倍，城市现代化水平，跃上了一个新台阶。

三、有关方面的具体行动

“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知”。宝鸡市委、市政府执政为民的具体部署，给我们电梯人干事创业提供了新的机遇和平台。年初，宝鸡市电梯行业协会组织专人，集中一个多月，一方面到本市老干所及兰宝小区、金陵小区等老旧小区，征求业主对加装电梯的意见，一方面又走访市级相关部门了解行业政策，法律法规。同时，又拜访了离退休老领导、老同志，征询他们的意见和建议。在此基础上，我们又通过电话、网络，了解了北京、广州、福州、厦门等大、中城市在多层住宅加装电梯方面采取的财政补贴政策、实施方案。经过集体讨论研究，于2月底，向市政府呈报了《宝鸡市多层住宅增设电梯工程调研报告》，就多层住宅增设电梯工程的必要性、可行性提出方案、建议、机构设置、；需要市级哪些部门协调、需要财政给予什么支持等，一一作了陈述，并附送了北京、广州、上海、福州、厦门、自贡等城市已有的电梯工程实施方案、财政补贴以及相关资料。

根据市委领导指示，今年5月29日，由市政协党组副书记、常务副主席李明带队，成员有提案委主任刘亚萍、市住建局副局长曹建国、市电梯行业协会会长王广军、民建宝鸡市委办公室主任马洁婷、市政协秘书科科长李敏、提案和文史委办公室主任王昭仪等一行9人组成考察团，先后到深圳、广州等地，就多层住宅增设电梯情况进行了为期6天的现场考察。此行考察，扩大了视野，拓宽了思路，增进了共识。回宝后，市政协以党组名义给市政府报送了《既有住宅加装电梯工作的考察报告》，市住建局向市政府报送了《宝鸡市既有住宅加装电梯实施方案》。

四、困难重重有待突破

给多层住宅加装电梯是市委、市政府2016年承诺的一项“惠民工程”。落实好这一爱民之策，是电梯协会责无旁贷的使命。电梯人更应相向而为，闻风而动，勇于担当。“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”，给老旧住宅加装电梯目前面临诸多难题：一方面，业主的认识还有待提高，意见难以集中，不可能一蹴而就。另一方面，规划、设计、消防、安全、特别是资金来源等都要作深入研究，都要统筹考虑。但正如《宝鸡日报》“今日时评”所说的那样：“要敢于面对困难，只要把群众幸福放在首位，这些问题就不难解决！”

汤峪有个景点叫“太白泼墨”，据传是唐代诗人李白挥毫泼墨之说。传说归传说，但“太白泼墨”中蕴含的气度，魄力总会给人以启示和感悟。    

“老吾老以及人之老”，我是宝鸡市老国企的人，近几年涉足于电梯行业，现作为本市电梯协会的负责人，对老年人企盼加装电梯的心愿感同身受，十分理解；对市委、市政府将此项目作为惠民工程的举措，倍加赞赏。自己愿和志同道合的电梯人一起为这一“惠民工程”披肝沥胆，鞠躬尽瘁，竭智尽力，做出应有的贡献！